{"id":313888,"date":"2026-10-31T20:52:47","date_gmt":"2026-10-31T19:52:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.paesenews.it\/?p=313888"},"modified":"2026-10-31T20:52:47","modified_gmt":"2026-10-31T19:52:47","slug":"pratella-appalti-pubblici-150mila-euro-alla-societa-del-consigliere-di-maggioranza-e-vissero-tutti-felici-e-contenti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.paesenews.it\/?p=313888","title":{"rendered":"PRATELLA \u2013 Appalti pubblici: 150mila euro alla societ\u00e0 del consigliere di maggioranza. E vissero tutti felici e contenti"},"content":{"rendered":"<div class=\"9a9753123328624cd4b81b3da50267a0\" data-index=\"1\" style=\"float: right; margin:0px 0 0px 0px;\">\n<!-- Plaza-->\r\n<div class=\"e3lan e3lan-below_header\"><a href=\"https:\/\/www.paesenews.it\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/dur56qc6qr7cujoifpk9ti40tt0o.pdf\"> <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"\" src=\"https:\/\/www.paesenews.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/Banner-PaeseNews-Plaza-16.gif\" alt=\"\" width=\"294\" height=\"108\" \/> <\/a><\/div>\r\n\r\n\n<\/div>\n<p><strong>PRATELLA (di Fra. Man.)<\/strong> \u00a0\u2013 Lavori al Parco delle Acque Minerali <strong>affidati a una societ\u00e0 il cui procuratore con pieni poteri per gli appalti \u00e8 un consigliere comunale di maggioranza dello stesso Comune che affida<\/strong>. \u00c8 quanto emerge dalle carte ufficiali del Comune di Pratella e da un parere dell&#8217;Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione dalle quali emerge un non troppo velato conflitto di interessi. Tutto parte dalla determina numero 260 del 23 settembre 2026 dell&#8217;Area Amministrativa a firma di Alessio Montaquila. Con quell&#8217;atto il Comune affida, tramite trattativa diretta sulla piattaforma Asmecomm, i lavori di manutenzione e valorizzazione del Parco delle Acque Minerali Pratella-Teano, primo stralcio, <strong>per un importo finanziato dalla Regione Campania di 150 mila euro<\/strong>. Ad aggiudicarsi l&#8217;intervento \u00e8 <strong>la Nej Donadio Srl, i<\/strong>mpresa con sede a Pratella. Fin qui una procedura ordinaria, se non fosse per ci\u00f2 che si scopre nella visura camerale. Secondo il documento estratto dal Registro Imprese, amministratore unico della Nej Donadio \u00e8 Giovanni Donadio. Ma la societ\u00e0 dal 2015 ha un procuratore speciale, tutt&#8217;ora in carica, con il potere esplicito di &#8220;stipulare contratti di appalto con Comuni, Province e privati&#8221;. Quel procuratore \u00e8 Tommaso Manera, 44 anni, di Pratella. Lo stesso Manera che siede sui banchi della maggioranza del Consiglio Comunale proprio di Pratella. Un doppio ruolo che fa scattare il campanello d&#8217;allarme. Nella determina il Responsabile del Procedimento dichiara l&#8217;insussistenza di conflitti di interesse. Ma l&#8217;ANAC, interpellata su un caso identico, la pensa diversamente. Nel parere numero 3587\/2025, l&#8217;Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione scrive nero su bianco che una situazione del genere &#8220;potrebbe configurare una potenziale ipotesi di conflitto di interessi&#8221; quando il consigliere \u00e8 parte dell&#8217;operatore economico e la procedura \u00e8 indetta dal medesimo ente in cui esercita la funzione istituzionale. E aggiunge: la presentazione stessa dell&#8217;offerta &#8220;rafforza l&#8217;elemento di coinvolgimento personale&#8221;. La prescrizione dell&#8217;ANAC \u00e8 chiara: in questi casi il consigliere dovrebbe dichiarare formalmente la propria astensione da ogni fase della procedura, e se il conflitto \u00e8 ritenuto insanabile e tale da compromettere la parit\u00e0 tra i concorrenti, l&#8217;Ente &#8220;potr\u00e0 anche valutare l&#8217;esclusione dell&#8217;offerta presentata dal soggetto in conflitto&#8221;, in nome dei principi di imparzialit\u00e0 e buon andamento dell&#8217;azione amministrativa sanciti dall&#8217;articolo 97 della Costituzione. Un richiamo che chiama in causa direttamente l&#8217;articolo 78 del Testo Unico degli Enti Locali e il nuovo Codice degli Appalti. Ora la palla passa all&#8217;amministrazione comunale, che dovr\u00e0 chiarire come abbia verificato l&#8217;assenza di conflitto e se il consigliere-procuratore abbia formalmente comunicato la sua posizione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n<div style=\"font-size: 0px; height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>PRATELLA (di Fra. 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